м-да... почитал, соглашусь пожалуй только в одном, "дураков везде хватает".
а ваще бред какой-то, кто кому может что-то запрещать?
Городские органы управления образованием ваще к этому процессу не имеют никакого отношения.
Возьму смелость предположить, что ни один директор наших школ даже не знает кто производит съемку выпускников, за исключением тех случаев, кода фотограф сам приходит к нему. Считаю правильным советом в таких ситуациях выходить на родителей и классных руководителей. Ну и понятно, что когда завучу, директору, учителю или еще кому-то (не важно) фотограф отстегивает процент, то у выше перечисленных появляется явный стимул продвигать этого фотографа, это же вполне естесно, и даже в этом случае они могут только рекомендовать, а не заставлять...